由中国煤控项目、中国节能协会联合主办，英国儿童投资基金会 (CIFF)、自然资源保护协会 (NRDC)、世界自然基金会 (WWF)、能源基金会中国 (EFC) 协办的 “建言十三五・中国煤控规划研究” 国际研讨会顺利举办，会上中国煤控项目对外发布《中国煤炭消费总量控制规划研究报告》。报告测算，2020 年国内煤炭消费总量可控制在 27.2 亿吨标煤（38 亿吨实物量）区间内，一次能源消费总量控制在 47.4 亿吨标煤，煤炭在能源消费结构中占比降至 57.3%，非化石能源占比提升至 15.2%。

       中国煤控课题核心成员、自然资源保护协会能源、环境与气候变化高级顾问杨富强博士介绍，报告设定的煤炭管控相关目标，综合考量土地、水资源、大气环境、民众健康、气候环境等资源环境约束条件，融合全国宏观经济自上而下分析、区域差异化自下而上测算、分行业专项技术分析多类模型综合测算形成。

       当年 6 月末，我国向联合国提交应对气候变化国家自主贡献文件（INDC），提出 2030 年碳排放达峰相关承诺。该发展目标对煤炭消费管控形成约束导向，对应 2020 年、2030 年煤炭实物消费量分别控制在 38 亿吨、34 亿吨以内。报告相关测算显示，落实煤炭消费管控相关规划，有助于国内碳排放于 2025 年前实现达峰。

       报告结合国内现行环境法规标准与气候治理相关要求设定煤炭管控目标，从全国、地方、行业三个层面对目标开展系统性学术研判，梳理推动煤炭减量管控的能源机制优化、技术升级路径及配套保障举措。此外，报告倡导拓宽社会公众参与渠道，提议搭建亚洲能源安全协作平台，助力全球能源市场平稳发展。